Яких відкритих даних нам досі бракує? І чому саме містяни мають визначати, що відкривати

 

В Україні вже давно діє принцип відкритих даних. Відкриті дані — це публічна інформація, яку створюють або якою володіють державні органи та місцеве самоврядування, і яка оприлюднюється у спеціальному машиночитаному форматі. Це дозволяє будь-кому вільно, безоплатно та автоматизовано завантажувати, аналізувати та використовувати ці дані, зокрема для створення бізнес-рішень чи громадського контролю. 

Останні роки по містах найбільш затребувані дані про укриття від ракетно-дронових атак. Органи влади публікують сотні наборів інформації: бюджети, закупівлі, транспортні маршрути, рішення рад, статистика. Кажуть, це важливий крок до прозорості. Але важливими також є частота оновлення та нові набори відкритих даних. 

Усі державні масиви зібрані на Єдиному державному порталі відкритих даних.

Чи всі ці дані справді потрібні людям?

Рекомендації для оприлюднення наборів відкритих даних

В різних містах виконкоми по різному сприймають набори відкритих даних, які мають бути. Це виявилось під час перегляду фактів. Так в Одесе, яка "пасе задніх"  серед обласних центрів тільки 64 нобори існує. В Миколаєві - 684 набори, Полтаві -697. Харків - серед лідерів, видає 3695, а Дніпро - 1053 набори. Вітчутна різниця. Треба також нагадати, що відкритими даними вважаються не ті яки "видно" оком, а в першу чергу - ті яки машиночитаємі, тобто видані в форматах, які вільно обробляє компютерні програми.

Необхідним кроком для підвищення якості відкритих даних є впровадження єдиних підходів до оприлюднення наборів. Міністерство цифрової трансформації України за підтримки проекту «Прозорість та підзвітність у державному управлінні та послугах» розробило рекомендації для публікації 14-ти наборів відкритих даних із розділу «Усі розпорядники» та 64-х наборів із розділу «Органи місцевого самоврядування»

Наводим єдиний, остаточний Перелік наборів, затверджений Постановою КМУ №835 

Мешканцям всіх міст та селищ - наснаги у добутті відкритих даних по своєму місту.

Опитування медпрацівників щодо реєстрації випадків та причин смерті

На сайті Українського центру суспільних даних вже опубліковано посібник «Шкали та інструменти для оцінки стану тяжкохворого пацієнта та визначення потреби у паліативній допомозі». Його можна завантажити у форматі pdf. Також найближчим часом друковані примірники будуть надіслані тим, хто робив відповідне замовлення.

Цей посібник, призначений для застосування в клінічній практиці, рекомендований до друку на засіданні Вченої ради Івано-Франківського національного медичного університету (протокол засідання Вченої ради №13 від 30.09.2021). Посібник буде корисний медикам, лікарям та медсестрам (які, у тому числі, працюють у сфері паліативної допомоги); а також родичам, доглядальникам тяжкохворого пацієнта.

Різдвяний подарунок для всіх, хто працює з даними

З недосконалістю наборів даних, напевне, доводилося стикатися кожному аналітику. Буває, що проблему в даних не вдається своєчасно розпізнати - тож готовий аналіз містить помилки, і роботу доводиться виконувати повторно. Більше того, трапляються й такі набори даних, з якими взагалі не варто працювати: проблему в них усунути неможливо.

Відкрито відкриті дані

Вперше в Україні Головний сервісний центр МВС оприлюднив відкриті дані про реєстрацію транспортних засобів на національному порталі data.gov.ua. На основі відкритих даних Єдиного державного реєстру МВС стосовно зареєстрованих транспортних засобів та їх власників створено онлайн сервіс про першу реєстрацію авто (texty.org.ua/cars), що надає змогу кожному громадянину самостійно отримати інформацію про автомобільний ринок у кілька кліків.

Простою мовою про відкриті дані

 

Як з’явилися відкриті дані?

У ХVII cторіччі в одній із крамниць Англії працював галантерейник Джон Грант. Він продавав гудзики та нитки. А ще він був першим, хто почав відслідковувати, скільки людей і за яких обставин помирає, а скільки народжується. Він звів усі дані разом і надав цю інформації уряду Великобританії. Уряд почав використовувати ці дані. Англія була першою країною, яка використовувала відкриті дані для прогнозування чисельності армії. Уряд знав, скільки народжується дітей, скільки з них хлопчиків і скільки доживають до віку 17-18 років.
Пройшло 350 років. Можна порівняти, як виглядала табличка Джона Гранта і як сьогодні виглядає табличка порталу e-data. Нічого не змінилося: все, що люди навчились за 350 років – це робити колонки. Єдине, що змінилось – це технології. Якщо раніше ця інформація друкувалась у книжці один раз на рік, то тепер вона доступна нам онлайн.

Відкриті данні є будь в якій країні, але є нюанси… В

Навіщо ті відкриті дані?

Уряд прийняв рішення про внесення змін до Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 21 жовтня 2015 р. № 835.
Зокрема, актом визначено принципи оприлюднення наборів даних у формі відкритих даних, уточнено деякі терміни, що використовуються у Положенні. Також розширено формати оприлюднення наборів даних, у тому числі додано геопросторові дані. Уточнюється періодичність оновлення наборів даних та зазначається, що завантаження наборів даних здійснюється користувачами безоплатно та без додаткової реєстрації.

Технології для відкритості

Civic TechCamp в київськом America House продемонстрував що серед українців не зупиняється потяг до відкритості. З 120 команд, які запропонували якісь цифрові рішення для громад, було запрошено 22. З півдня була команда Коледжу преси та телебачення, яка подала на інкубаційний захід проект Школи радіо-блогера. Два дні 9 "граючих тренерів" з "діджитал" сфери допомагали "доточювати" ідеї, які повинні після реалізації допомогати реформам, та освіті громадян, вирішенню екологічних питань. Головний фокус був на відкриті данні, які

Єдина система шкільних бюджетів запрацювала

З деяких часів батьківські гроші стали вагомим внеском в організацію навчального процеса в українських школах. В той же час Конституція декларує безоплатну середню освіту. Бюджет кожного міста наповнюються державними субвенціями під кожну школу/освітній заклад. Тобто гроші в школи надходять з 2-х джерел? З цим ніби ніхто не сперечається. Але як вони застосовуються? В одній школі 2-й раз за п'ятирічку змінюють металопластикові вікна, а в другій - 5 років тече дах...

Безлад та нераціональне використовування ресурса, а по деякі і розкрадання, мабуть - це теж про сучасну українську школу. Тому хлопці та дівчата з благодійного фонда "Об'єднання" та ГО "Центр дослідження суспільства" з Херсону взяли на себе розробку важливої для всієї країни системи по моніторингу бюджетів навчальних закладів. Ми писали про їх перші кроки в минулому році, та тестування системи на перших 6 школах навесні. Суперечок та затягування з боку адміністрацій навіть пілотних шкіл було достатньо. Але колектив розробників та відповідальних за впровадження під керівництвом Юрія Антощука доклали багато волі та інтелекту щоб програма була.

Open Data Forum для розвитку регіона

В Херсоні пройшов 3-й щорічний форум відкритих даних, який організував та провів благодійний фонд "Об'єднання". Головний акцент - Як побороти корупцію? Спікери та учасники, серед яких були держслужбовці, сільскі голови, журналісти, громадські активісти та студенти, з'ясовували як за допомогою відкритих даних запобігати, чі викривати корупцію.

Серед доповідачів були запрошені такі авторитети як