Фабрика безцільних паперів: як українська бюрократія змагається у плануванні замість дій

Українська адміністративна машина володіє унікальним «талантом»: будь-яку гостру проблему вона здатна розчинити у розкішно зверстаній концепції, затвердити рішенням сесії чи колегії й благополучно поховати під товстим шаром пилу.

За останні роки державні та муніципальні органи виробили тисячі сторінок стратегій, цільових програм, «дорожніх карт» та планів дій. Деякі навіть за допомогою громадських рад та за міжнародними техніками. Проте якщо зняти з цих документів глянцеві обгортки та гучні презентаційні слайди, з’ясується простий і прикрий факт: більшість із них ніхто й не збирався виконувати. Вони створювалися не задля досягнення змін, а заради самого процесу створення.

Експертність чи представництво? Чого насправді потребує місто від громадсько-експертної ради

У Миколаєві сформовано новий склад громадсько-експертної ради при виконавчому комітеті міської ради. З 49 кандидатів, що подалися, 25 обрано рейтинговим голосуванням. Бажаючих долучитися було чимало. Це свідчить про важливу річ: люди хочуть брати участь у розвитку міста.

Але після завершення виборів у публічному просторі виникли запитання. У соцмережах і коментарях лунають думки, що частина обраних членів маловідома широкому загалу, як і окремі громадські організації, які їх висували. Лунають дискусії і щодо того, чи відповідає професійний досвід окремих представників тим викликам, які сьогодні стоять перед міським управлінням.

Утім, найважливіше запитання звучить інакше.

Філософія міської ощадливості: чого українські громади можуть навчитися у Старої Європи

 

«У районах індивідуальної забудови Миколаєва та інших українських міст не збирає дощову воду лише ледачий. Але справжня стійкість починається тоді, коли цей побутовий "партизанізм" масштабується на рівень муніципальних політик».

Коли ми чуємо слово «ощадливість» у контексті управління містом, уява зазвичай малює доволі сіру картину: вимкнені ліхтарі на напівпорожніх вулицях, режим суворої економії паперу в кабінетах мерії та нескінченне латання старих труб там, де давно час прокласти нові. Таке уявлення — це спадок кризового, суто ручного керування, де ощадливість прирівнюється до бідності чи тотальних обмежений.

Проте Стара Європа, яка століттями розвивалася в умовах хронічного дефіциту простору, ресурсів та постійних загроз, давно вивела іншу формулу. Там міська ощадливість — це не про затягування пасків. Це про розумний дизайн, випередження preview-стратегії та перехід від гасіння пожеж до політик стійкості. Це філософія, де кожен витрачений ресурс має працювати в замкненому циклі, а сама інфраструктура проєктується так, щоб мінімізувати майбутні витрати громади.

Миколаїв: проблема не у воді. Проблема — у способі управління

У Миколаєві люблять говорити про наслідки, але вперто уникають розмови про причини.

Вода, бюджет, енергетика, транспорт — це лише симптоми. Справжня криза набагато глибша. Містом досі керують за принципами, успадкованими ще від радянської адміністративної моделі: ручне управління, розмита відповідальність, ситуативні рішення замість правил.

Саме тому навіть мільярдні міжнародні інвестиції не гарантують результату.

Вода як діагноз

Чому миколаївська полеміка — це питання виживання, а не розваги

 

Сучасний інформаційний простір Миколаєва дедалі більше нагадує паралельні всесвіти. Поки офіційні звіти намагаються заколисати громаду реляціями про «інфраструктурні зрушення» та міжнародне партнерство, місто задихається у лещатах управлінського колапсу. Справжня проблема Миколаєва сьогодні — це не просто брак грошей чи зруйновані труби. Це гримуча суміш із застарілих радянсько-бюрократичних норм управління, тотальної безвідповідальності виконавчої влади та відвертого політиканства місцевих депутатів, які досі мислять категоріями довільних «ручних» рішень.

Контракт на майбутнє: як новий Статут та Експертна рада мають вбити миколаївські «договорняки»

Миколаїв проходить через найважчий і водночас найважливіший іспит у своїй сучасній історії. І мова зараз не лише про відбудову фізичну — про стіни, труби чи вікна. Мова про будівництво інституційне. Просто зараз у кабінетах та на експертних майданчиках міста точиться тиха, але запекла війна смислів навколо двох фундаментальних речей: нового Статуту Миколаєва та оновлення складу Експертно-громадської ради (ЕГР) при міськвиконкомі.

Це не нудна бюрократія. Це демонтаж старої кланово-депутатської системи, де доля міста роками вирішувалася через кулуарні компроміси, «пакетні голосування» та право телефонного дзвінка.

Громадськість заміряє ефективність використання бюджету Миколаєва

Ефективність витрат міського бюджету опинилася під "лупою" громадського оцінювання за законом про народовладдя лише з минулого року. Миколаївський «Фонд розвитку міста Миколаєва» — знана, авторитетна громадська організація, одна з перших в країні, взялася за цей процес, бо має підготовлених фахівців та значний досвід оцінювання публічних фінансів. Вчора у відремонтованому укритті міськради відбулося офіційне представлення результатів оцінювання бюджетних витрат за 2024–2026 (план).

Містян можу запевнити: власні доходи — збільшуються, і це добре, бо субвенції з державного бюджету — весь час скорочуються.

Технологічні зміни нашої війни

Кожна війна просуває нові технології. Це було у 15-му сторіччі, коли було порох залучено до військової справи, так стало й під час теперішньої російсько-української. Дрони, як засіб ураження живої сили та техніки противники стали вирішальною саме за останні 3 роки. З'явився навіть новий повноцінний Род військ: сили безпілотних систем.

І поки московиті, а під їх "дудку" й 47-й президент США затягують хід війни, то це свідчення лише очікувань генштабу Герасима нових озброєнь, та хоча б скопійованої з української "штатки" та методичної бази підготовки дроноводів. І це не припущення, а цілком реальна ситуація. За минулий рік, коли ворог "застряг" під стінами Покровська, що ми й прогнозували,

Генії мікроменеджменту

Засідання, після якого Трамп обмежив повноваження Ілона Маска, пройшло в гарячій атмосфері, Держсекретар Марко Рубіо та Міністр транспорту Шон Даффі кричали на Маска.

Мікроменеджмент по-мАсковскі

Адміністрація президента США Дональда Трампа дала 48 годин американським федеральним службовцям на те, щоб пояснити, чого вони домоглися за останній тиждень.
"Відповідно до вказівок президента Дональда Трампа всі федеральні службовці незабаром отримають електронного листа з проханням роз'яснити, що вони зробили минулого тижня, - написав Ілон Маск у соцмережах. - Відсутність відповіді буде означати звільнення".

Ті хто бодай рік працював менеджером в посадових якого прописано "контролінг" підлеглих покрутять у скроні, прочитавши цей перл!
У США загалом близько 2 мільйонів федеральних працівників.

Що не так із конкурсом на незалежних членів Наглядової ради "Миколаївводоканалу"?

Друзі, продовжую тему конкурсу в наглядову раду «Миколаївводоканалу», який мав би стати взірцем прозорої корпоратизації комунальних підприємств, але поки що процедура не «відкатана», тому реформа «буксує».
Отже, що ми маємо сьогодні? Після мого попереднього повідомлення конкурсна комісія оголосила про продовження конкурсу до 25 лютого. Але чи вирішує це системні проблеми, закладені ще на етапі розробки цього конкурсу? Давайте розбиратися.

Одесі "зробили ручкою" в уряді Швеції по питанню управління відходами

Уряд Швеції виключив Одесу з-поміж міст, які відібрали як пілотні територіальні громади для участі в урядовому проєкті Швеції з метою реформування національної системи управління відходами за європейськими стандартами.

Про це стало відомо під час засідання постійної комісії з питань житлово-комунального господарства Одеської міської ради 3 лютого.

На Одесі будуть досліджувати систему управління сміттям

Одеса стала одним із чотирьох міст України, яке відібрали як пілотну територіальну громаду для участі в урядовому проєкті Швеції з метою реформування національної системи управління відходами за європейськими стандартами.

Великі комунальні підприємства вимагають пильного громадського контролю

До уваги представників громадськості міста Миколаєва!
8 листопада о 15.00 у малий залі Миколаївського міськвиконкому (вул. Адміральска, 20) відбудеться відкрите засідання Експертно-громадської ради виконкому Миколаївської міської ради на якому буде обговорюватися проект рішення Миколаївської міської ради «Про наглядову раду комунального підприємства Миколаївської міської ради».
З проектом документу можливо ознайомитися за цим посиланням :

Україна майбутнього: Вступ до ЄС, повоєнна відбудова, екологічні проблеми та енергетична незалежність очима пересічного українця

За результатами соціологічного опитування 2024 року можна виділити дві основні тенденції, що спостерігаються у більшості відповідей громадян:

Значне зростання впливу війни на думку людей, навіть в питаннях, які прямо не повʼязані з війною.
Низька поінформованість громадян з багатьох актуальних питань (як в контексті повоєнної відбудови, так і майбутнього вступу України в ЄС).
Українці розуміють важливість екологічних проблем під час війни: жодна із запропонованих екологічних проблем не набрала менше 26%.

Українська бойова система ситуаційної обізнаності на "підході"

14 липня бойова система ситуаційної обізнаності DELTA успішно пройшла перевірку на відповідність стандарту інформаційної безпеки що підтверджує відповідність її комплексної системи захисту інформації (КСЗІ) встановленим вимогам. Незалежну перевірку здійснила одна з провідних міжнародних консалтингових компаній.

Габріель Атталь - наймолодший глава уряду Франції та нащадок білоемігрантів із одеси

Габріель Атталь 9 січня 2024 року змінив на посаді глави уряду Франції Елізабет Борн, яка добровільно пішла у відставку. Вона очолювала Кабмін Франції з травня 2022 року. Її звільнення викликало багато питань у аналітиків. Деякі з них пов'язують її відставку з ухваленням у Франції спірного міграційного закону. Борн хоч і вдалося домогтися того, щоб документ був прийнятий, але до нього було включено низку положень, на яких наполягали праві популісти з партії Марін Ле Пен. Закон, схвалений у грудні минулого року, був настільки спірним, що після цього пішов у відставку міністр охорони здоров'я Франції. Елізабет Борн, яка завжди підтримувала Макрона, оголосивши про те, що йде у відставку, підкреслила, що необхідно продовжувати реформи, які проводяться владою.

Атталь наймолодший глава уряду

Нове дослідження про диктаторів сьогодення

Сергій Гурієв, Деніел Трейсман. Спін-диктатори. Як змінюється обличчя тиранії в ХХІ столітті.

Кінець історії не настав, і хвиля демократизації 1980-90-х повільно відкотилася. Ми знову спостерігаємо піднесення недемократичних режимів, плутаючись у термінах автократія, диктатура, авторитаризм, неліберальна демократія тощо. Але один потужний тренд безумовно видно: нинішні автократи зовсім не схожі на класичних злодіїв ХХ сторіччя. Співвітчизники їх радше люблять, ніж бояться, вони виглядають скоріше ефективними менеджерами, ніж військовими лідерами,

Стартував Всеукраїнський конкурс творчих робіт серед молоді

Національне агентство України з питань державної служби та Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу за організаційної підтримки Спілки молодих державних службовців України проводить Всеукраїнський конкурс творчих робіт серед молоді.

Мета конкурсу — створення умов для пошуку, підтримки і розвитку амбітної та вмотивованої молоді, розширення її участі у формуванні та реалізації державної політики і державного управління,

Чи зменився радянський стиль в культурі управління?

10 місяців широкомасштабної війни з недоімперією виявили найбільш суттєву різницю України з ворогом. Ми - за демократичний устрій. Росіяни живуть й марять вождизмом. Іноді його маскують фігурою сильного політика (ау - комуніст Єльцин, що вчасно перебувся). А взагалі-то сучасна управлінська культура на болотах формувалась на радянському стилі.

Який він?